नई दिल्ली: सुप्रीम कोर्ट ने शुक्रवार को केंद्र सरकार और राज्य सरकारों को यह पता लगाने के लिए तत्काल जांच करने का आदेश दिया कि उनके संबंधित मंत्रालयों और विभागों में यौन उत्पीड़न समितियों की स्थापना की गई है या नहीं.
सर्वोच्च न्यायालय के अनुसार, 2013 के यौन उत्पीड़न रोकथाम (पीओएसएच) अधिनियम में प्रमुख प्रवर्तन खामियां हैं।
न्यायमूर्ति ए एस बोपन्ना और न्यायमूर्ति हिमा कोहली की पीठ के अनुसार अनुचित तरीके से गठित यौन उत्पीड़न पैनल कानून और नियमों के अनुसार कार्यस्थल पर जांच करना मुश्किल बना देगा।
सुप्रीम कोर्ट ने फैसला सुनाया कि एक बिना तैयारी वाली समिति द्वारा अधूरी जांच का संचालन करना, जिसके परिणामस्वरूप एक अवज्ञाकारी कर्मचारी पर गंभीर प्रतिबंध लगाने जैसे गंभीर परिणाम हो सकते हैं, समान रूप से अनुपयोगी होगा।
खंडपीठ ने फैसला सुनाया कि “भारत संघ, सभी राज्य सरकारों और केंद्र शासित प्रदेशों को यह सत्यापित करने के लिए समयबद्ध अभ्यास करने का निर्देश दिया जाता है कि क्या सभी प्रासंगिक मंत्रालयों, विभागों, सरकारी संगठनों, प्राधिकरणों, सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों, संस्थानों, निकायों आदि को यह सत्यापित करना है। जैसा भी मामला हो, ICCs/LCs/ICs की स्थापना की है, और उक्त समितियों की संरचना सख्ती से PoSH अधिनियम के प्रावधानों के अनुसार है।”
पीठ ने कहा, “यह सुनिश्चित किया जाएगा कि समितियों के गठन और संरचना के बारे में आवश्यक जानकारी, नामित व्यक्तियों के ई-मेल आईडी और संपर्क नंबरों का विवरण, ऑनलाइन शिकायत दर्ज करने के लिए निर्धारित प्रक्रिया के साथ-साथ प्रासंगिक नियम, विनियम और आंतरिक नीतियां, संबंधित प्राधिकरण/कार्यकारी/संगठन/संस्था/निकाय, जैसा भी मामला हो, की वेबसाइट पर आसानी से उपलब्ध करा दी जाती हैं।”
गोवा विश्वविद्यालय के एक पूर्व विभाग प्रमुख ऑरेलियानो फर्नांडीस द्वारा दायर एक याचिका के जवाब में, बॉम्बे हाई कोर्ट के एक फैसले में अपील की गई जिसमें उनके खिलाफ यौन उत्पीड़न के आरोप शामिल थे, सुप्रीम कोर्ट ने अपना निर्देश जारी किया।
गोवा विश्वविद्यालय की कार्यकारी परिषद (अनुशासनात्मक प्राधिकरण) के एक फैसले की उनकी अपील, जिसने उनके रोजगार को समाप्त कर दिया और उन्हें आगे के रोजगार से रोक दिया, को उच्च न्यायालय ने अस्वीकार कर दिया।
सुप्रीम कोर्ट ने नैसर्गिक न्याय सिद्धांतों के उल्लंघन और जांच की कार्यवाही में प्रक्रियागत अनियमितताओं का हवाला देते हुए हाईकोर्ट के फैसले को पलट दिया।
शीर्ष अदालत ने डॉक्टरों, वकीलों, आर्किटेक्ट्स, चार्टर्ड एकाउंटेंट्स, लागत लेखाकारों, इंजीनियरों, बैंकरों और अन्य पेशेवरों के साथ-साथ विश्वविद्यालयों, कॉलेजों, प्रशिक्षण सुविधाओं, शैक्षिक संस्थानों को विनियमित करने वाले राज्य और संघीय वैधानिक निकायों सहित कई निर्देश जारी किए। संस्थानों, सरकारी और निजी अस्पतालों और नर्सिंग होम, सभी को समान अभ्यास करना चाहिए।
“आईसीसी, एलसी (स्थानीय समितियों), और आईसी (आंतरिक समितियों) के सदस्यों को उनकी जिम्मेदारियों से परिचित कराने और शिकायत प्राप्त होने के बाद जांच करने के उचित तरीके से परिचित कराने के लिए अधिकारियों, प्रबंधन और नियोक्ताओं द्वारा तत्काल और प्रभावी कदम उठाए जाएंगे। कार्यस्थल पर यौन उत्पीड़न के मामले में, शिकायत प्राप्त होने से लेकर जाँच पूरी होने तक और रिपोर्ट जमा होने तक।
“अधिकारी/प्रबंधन/नियोक्ता नियमित रूप से आईसीसी/एलसी/आईसी के सदस्यों के कौशल को बढ़ाने के लिए उन्मुखीकरण कार्यक्रम, कार्यशालाएं, सेमिनार और शिक्षा कार्यक्रम आयोजित करेंगे और अधिनियम, नियमों और प्रासंगिक विनियमों के प्रावधानों के बारे में महिला कर्मचारियों और महिला समूहों को शिक्षित करेंगे। “पीठ ने कहा।
इसने राज्य विधिक सेवा प्राधिकरणों (SLSAs) और राष्ट्रीय विधिक सेवा प्राधिकरण (NALSA) को कार्यशालाओं के लिए मॉड्यूल बनाने और हितधारकों और किशोर समूहों को शिक्षित करने के लिए जागरूकता अभियान आयोजित करने के निर्देश दिए।
राष्ट्रीय न्यायिक अकादमी और राज्य न्यायिक अकादमियों में उच्च न्यायालयों और जिला न्यायालयों में स्थापित ICCs/LCs/ICs के सदस्यों की क्षमता निर्माण के साथ-साथ मानक संचालन प्रक्रियाओं (SOPs) का मसौदा तैयार करने के लिए अभिविन्यास कार्यक्रम, सेमिनार और कार्यशालाएं शामिल होनी चाहिए। अपने वार्षिक कैलेंडर में अधिनियम और नियमों के तहत जांच करने के लिए।
फैसले के अनुसार, “इस फैसले की एक प्रति भारत सरकार के सभी मंत्रालयों के सचिवों को प्रेषित की जाएगी, जो यह सुनिश्चित करेंगे कि सभी संबंधित विभागों, वैधानिक प्राधिकरणों, संस्थानों, संगठनों आदि द्वारा निर्देशों को लागू किया जाता है। संबंधित मंत्रालयों का नियंत्रण।”
पीठ ने आगे आदेश दिया कि फैसले की एक प्रति प्रत्येक राज्य और केंद्र शासित प्रदेशों के मुख्य सचिवों को भेजी जाए, जो यह सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार हैं कि सभी संबंधित विभाग सत्तारूढ़ के निर्देशों का सख्ती से पालन करते हैं।
जारी किए गए आदेशों का पालन सुनिश्चित करने की जिम्मेदारी भारत सरकार के मंत्रालयों के सचिवों और प्रत्येक राज्य व केंद्र शासित प्रदेश के मुख्य सचिवों की होगी।
राष्ट्रीय न्यायिक अकादमी के निदेशक, नालसा के सदस्य सचिव,
