केंद्र को संविधान की सीमाओं के भीतर काम करना चाहिए: सुप्रीम कोर्ट

सुप्रीम कोर्ट ने गुरुवार को फैसला सुनाया कि दिल्ली सरकार को संविधान द्वारा स्थापित सीमाओं के भीतर काम करने की अनुमति दी जानी चाहिए और केंद्र को उन सीमाओं के भीतर अपने अधिकार का प्रयोग करना चाहिए। अदालत ने कहा कि “लोकतंत्र और संघवाद के सिद्धांत आवश्यक विशेषताएं हैं” और मौलिक संरचना का हिस्सा हैं।

मुख्य न्यायाधीश डी वाई चंद्रचूड़ के नेतृत्व वाली पांच-न्यायाधीशों की संविधान पीठ के एक फैसले के अनुसार, सार्वजनिक व्यवस्था, पुलिस और भूमि के अपवाद के साथ, दिल्ली सरकार के पास सेवा प्रशासन पर विधायी और कार्यकारी अधिकार हैं।

“भारत संघ को संविधान द्वारा निर्धारित प्रतिबंधों के भीतर कार्य करना चाहिए। सत्तारूढ़ आप व्यवस्था और केंद्र के बीच सेवाओं पर एक विवाद के मामले पर फैसले में कहा गया है कि एनसीटीडी, एक सुई जेनरिस (अद्वितीय) संघीय मॉडल होने के नाते, अवश्य ही संविधान द्वारा इसके लिए निर्धारित क्षेत्र में काम करने की अनुमति दी जाए।

राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली (एनसीटीडी) को संविधान के तहत राज्य का दर्जा नहीं मिल पाने के बावजूद शीर्ष अदालत ने कहा कि संघवाद का विचार अभी भी इसके लिए प्रासंगिक रहेगा।

“हमारे संविधान के लोकतंत्र और संघवाद के मूल मूल्य इसके ढांचे के महत्वपूर्ण घटक हैं। संघवाद भारत जैसे बहु-सांस्कृतिक, बहु-धार्मिक, बहु-जातीय और बहुभाषी राष्ट्र में कई हितों के प्रतिनिधित्व की गारंटी देता है। यह विभिन्न हितों को पूरा करने का एक तरीका है। एक बहुसांस्कृतिक समाज में आवश्यकताओं और स्वायत्तता और एकता के लिए इच्छाओं को समेटना, यह कहा।

इसमें कहा गया है कि क्षेत्रीय इच्छाओं को स्वीकार करने से देश की एकजुटता मजबूत होती है और लोकतंत्र की भावना को मूर्त रूप दिया जाता है।

इसलिए, किसी भी संघीय संविधान में कम से कम एक दोहरी राजनीति होनी चाहिए, जिसमें सत्ता के दो स्तर सह-अस्तित्व में हों: राष्ट्रीय सरकार और क्षेत्रीय संघीय संस्थाएं। दो अलग-अलग चुनावी प्रक्रियाओं में “वी द पीपल” द्वारा चुने गए लोगों की इच्छा के इस दोहरे अवतार को बयान में कहा गया था।

इसने कहा कि दिल्ली एक पूर्ण राज्य नहीं होने के बावजूद, संविधान की राज्य सूची और समवर्ती सूची इसकी विधानसभा को उन विषयों पर कानून पारित करने का अधिकार देती है।

“भले ही यह संविधान की पहली अनुसूची द्वारा परिभाषित एक राज्य नहीं है, फिर भी इसे एनसीटीडी के लोगों की आकांक्षाओं को पूरा करने के लिए सूची II और III के विषयों पर कानून बनाने का अधिकार दिया गया है। यह लोकतांत्रिक रूप से है। निर्वाचित सरकार जो एनसीटीडी के नागरिकों के प्रति जवाबदेह है, बयान पढ़ा।

सर्वसम्मत निर्णय में कहा गया है कि दिल्ली की “सूई जेनेरिस” प्रकृति राष्ट्रीय राजधानी के लिए इस्तेमाल किए जा रहे असममित संघीय मॉडल का परिणाम है।

जबकि एनसीटीडी अभी भी एक केंद्र शासित प्रदेश है, इसकी विशेष संवैधानिक स्थिति के कारण संघ और एनसीटीडी के बीच संबंधों के विश्लेषण के उद्देश्यों के लिए इसे एक संघीय इकाई माना जाता है। हालांकि एनसीटीडी को एक राज्य का दर्जा नहीं दिया जा सकता है, फिर भी संघवाद का सिद्धांत 2018 की संविधान पीठ के फैसले में बहुमत के अनुसार एनसीटीडी पर लागू होगा।

दस्तावेज़ के अनुसार, अनुच्छेद 239AA की “व्यापक तरीके से” व्याख्या संघवाद के मौलिक सिद्धांतों को मजबूत करेगी और संविधान में दिल्ली की शक्ति और स्थिति से निपटेगी।

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